重慶市法律援助服務(wù)指南
時間:2019-03-23 來源:重慶網(wǎng) 作者:cqw.cc 我要糾錯
每個人都渴望平安、健康、快樂、幸福,每個人都辛勤工作、努力打拼、追逐夢想,但卻難免被麻煩事兒、不平事兒、鬧心事兒所困擾!
遇事兒找法,打一通12348電話,登一次12348重慶法網(wǎng)(公眾號、APP),找一下村(居)法律顧問、工作站(司法所)、公共法律服務(wù)中心。與法同行,平安護航!
希望這套公共法律服務(wù)指南,能讓您對法律服務(wù)行業(yè)有所了解,為您需要請律師、辦公證、找調(diào)解、求援助、尋鑒定、學(xué)法律時提供必要的指引!
一、法律援助常識
(一)什么是法律援助?
法律援助是指人民政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員,為經(jīng)濟困難的公民或者其他符合條件的公民無償提供的法律咨詢、涉法事務(wù)代理、刑事辯護等法律服務(wù)
(二)主要參與者包括哪些?
●法律援助機構(gòu):市法律援助中心、區(qū)縣法律援助中心及其設(shè)立的工作站、聯(lián)絡(luò)點
●法律援助服務(wù)機構(gòu):律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和經(jīng)司法行政部門確認的其他法律服務(wù)機構(gòu)
●法律援助人員:律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機構(gòu)專職律師、其他法律專業(yè)人員
●受援人:接受法律援助的公民
(三)主要提供哪些服務(wù)?
●法律咨詢
●代寫法律文書
●民事訴訟代理、行政訴訟代理
●刑事辯護和刑事代理
●行政復(fù)議代理、仲裁代理及其他非訴訟法律事務(wù)代理
(四)怎樣才能獲得法律援助?
申請人無論是否重慶戶籍,只要申請事項在本市審理或者處理且符合法律援助事項規(guī)定,通過經(jīng)濟困難審查,即可獲得法律援助
(五)法律援助是否完全免費?
法律援助經(jīng)費全部來源于政府財政撥款,經(jīng)法律援助機構(gòu)審查并決定給予法律援助的,受援人無需承擔法律援助人員為其提供法律服務(wù)的費用
二、 民事行政法律援助
(一)什么是民事行政法律援助?
民事、行政法律援助必須由申請人向法律援助機構(gòu)提出申請,經(jīng)法律援助機構(gòu)進行事項審查和經(jīng)濟困難審查后決定是否給予援助
(二)哪些事項可以申請法律援助?
1.《法律援助條例》規(guī)定的事項
(1)依法請求國家賠償?shù)?/p>
(2)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的
(3)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的
(4)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的
(5)請求支付勞動報酬的
(6)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的
2.《重慶市法律援助條例》補充規(guī)定的事項
(1)勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議,請求保護勞動權(quán)益的
(2)遭受家庭暴力、虐待、遺棄的
。3)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害的
(4)交通事故、醫(yī)療糾紛、食品藥品安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故中合法權(quán)益受到侵害請求賠償?shù)?br /> (5)未成年人、老年人、婦女合法權(quán)益受到侵害的
。6)農(nóng)民因使用假冒偽劣生產(chǎn)資料(種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機械等)請求損害賠償?shù)?br /> (7)殘疾人合法權(quán)益受到侵害的
3.《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善法律援助制度的實施意見〉的通知》(渝委辦發(fā)〔2016〕10號)補充規(guī)定的事項
(1)提供勞務(wù)者請求支付勞務(wù)報酬或者因提供勞務(wù)造成的人身損害賠償?shù)让袷聶?quán)益的
(2)農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)戶因環(huán)境污染責(zé)任事故、人為損害等遭受生產(chǎn)經(jīng)營損失請求經(jīng)濟賠償?shù)?/p>
(3)軍人軍屬請求婚姻家庭權(quán)益的
(三)哪些人可以提出法律援助申請?
1.法律事項當事人
2.當事人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人代為申請
3.無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生糾紛需要法律援助的,由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人代為申請
(四)向哪些法律援助機構(gòu)提出法律援助申請?
1.訴訟事項向有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機構(gòu)提出申請
2.非訴訟事項向有權(quán)處理機關(guān)所在地、申請人住所地或者被請求人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請
3.申請人對法律援助機構(gòu)無法確定的,可以請求市司法行政部門確定
(五)申請法律援助應(yīng)當提交哪些材料?
1.法律援助申請表
2.居民身份證或者其他有效的身份證明,申請代理人還應(yīng)當提交有代理權(quán)的證明
3.經(jīng)濟困難證明或者經(jīng)濟狀況證明,如屬于免予審查經(jīng)濟狀況或者持有應(yīng)當認定為經(jīng)濟困難證明的證件、證明材料的情形則無需提交
4.與所申請法律援助事項有關(guān)的材料
(六)經(jīng)濟困難標準是怎么規(guī)定的?
1.經(jīng)濟困難標準按照申請人戶籍地、經(jīng)常居住地或者受理申請的法律援助機構(gòu)所在地的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的兩倍以內(nèi)執(zhí)行
2.經(jīng)濟困難狀況以申請人家庭為單位計算。但是,因請求贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者因遭受家庭暴力、虐待、遺棄申請法律援助的,以申請人個人的經(jīng)濟困難狀況為準
(七)怎樣出具經(jīng)濟困難證明或者經(jīng)濟狀況證明表?
1.經(jīng)濟困難證明或者經(jīng)濟狀況證明,由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審查后出具,具體事宜由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處的民政機構(gòu)辦理
2.經(jīng)濟困難證明或者經(jīng)濟狀況證明表,應(yīng)當載明申請人的家庭人口、就業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)、家庭人均收入等信息
3.家庭成員的月收入,以申請日所在月之前12個月共同生活家庭成員的平均月收入計算,已經(jīng)具備經(jīng)濟來源、獨立生活的成年子女可以不納入共同生活家庭成員對待
4.經(jīng)濟狀況證明表,可以向法律援助機構(gòu)及其設(shè)立的工作站、聯(lián)絡(luò)點索取, 或者登陸重慶司法行政網(wǎng)、12348重慶法網(wǎng)(重慶法律服務(wù)網(wǎng))下載
(八)如何進行經(jīng)濟狀況審查?
1.公民因下列事項申請法律援助的,可以免予審查經(jīng)濟狀況
。1)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的
。2)農(nóng)民因使用假冒偽劣生產(chǎn)資料(種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機械等)請求損害賠償?shù)?/p>
(3)農(nóng)村進城務(wù)工人員請求支付勞動報酬和工傷保險待遇的
。4)未成年人合法權(quán)益受到其監(jiān)護人侵害的
。5)殘疾人合法權(quán)益受到侵害的
2.下列人員申請法律援助,可以免予審查經(jīng)濟狀況
(1)義務(wù)兵、供給制學(xué)員及其近親屬
(2)執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人及其近親屬
(3)烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬
(4)申請并獲得法律援助之日起12個月內(nèi)再次申請法律援助的人員
(5)市外來渝因涉嫌犯罪被羈押且無法聯(lián)系近親屬的人員
(6)正在接受社會救助的對象
(7)無固定生活來源的老年人
3.申請人持有下列證件、證明材料,應(yīng)當認定為經(jīng)濟困難證明
(1)農(nóng)村"五保"供養(yǎng)證
。2)城市"三無"人員證
(3)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證
。4)人民法院給予申請人司法救助的決定
(5)在社會福利機構(gòu)中由政府或者慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料
。6)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料
。7)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時困難,正在接受政府臨時救濟的證明材料
(8)農(nóng)村貧困家庭的證明材料
(9)工會認定困難職工家庭的證明材料
4.除以上三種情形外,申請人申請法律援助時,必須提交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟狀況證明表,由受理申請的法律援助機構(gòu)審查其家庭人均月收入是否低于本區(qū)縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的2倍。如是,則符合經(jīng)濟困難條件;如否,則不符合經(jīng)濟困難條件
(九)如何進行案情審查?
1.申請法律援助的事項是否屬于本機構(gòu)管轄
2.申請法律援助的事項是否屬于法律援助范圍
3.申請人是否有明確的訴求且符合法律、政策規(guī)定,并有相應(yīng)的證據(jù)材料予以支持
4.申請法律援助的事項是否能通過訴訟、仲裁或其他非訴訟等法律途徑解決
5.法律援助機構(gòu)認為應(yīng)該審查的其他事項
(十)什么時候可以獲得法律援助?
1.法律援助機構(gòu)應(yīng)當在收到申請后7個工作日內(nèi)作出給予或者不予法律援助的決定
2.對于民事、行政法律援助案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當自作出給予法律援助決定之日起7個工作日內(nèi)指派法律援助服務(wù)機構(gòu)安排法律援助人員承辦,或者安排本機構(gòu)的法律援助人員承辦
對于刑事法律援助案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當自作出給予法律援助決定之日起3個工作日內(nèi),指派法律援助服務(wù)機構(gòu)安排律師承辦,或者安排本機構(gòu)的法律援助律師承辦
對于人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)依法通知法律援助機構(gòu)提供法律援助的案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當自收到通知辯護公函、通知代理公函之日起3個工作日內(nèi),指派法律援助服務(wù)機構(gòu)安排律師承辦,或者安排本機構(gòu)的法律援助律師承辦
3.法律援助機構(gòu)應(yīng)當盡力縮短審查、指派時間,對受援人充分體恤關(guān)懷、 積極回應(yīng)
(十一)哪些情形不予法律援助?
1.申請人不符合《重慶市法律援助條例》規(guī)定條件的
2.被請求人不明確的
3.法律援助事項已審結(jié)或者處理完畢,申請人以同一事實和理由再次申請法律援助的,但是,人民法院決定再審的除外
4.法律、法規(guī)規(guī)定不予提供法律援助的其他情形
(十二)哪些情形應(yīng)當終止法律援助?
法律援助機構(gòu)決定給予援助后,出現(xiàn)下列情形的,應(yīng)當終止法律援助:
1.受援人不符合或者不再符合法律援助條件的
2.案件依法終止審理或者被撤銷的
3.受援人自行委托其他代理人或者辯護人的
4.受援人要求終止法律援助的
5.受援人利用法律援助從事違法活動的
6.受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實或者提供虛假證據(jù)的
7.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形
(十三)申請法律援助遭拒絕怎么辦?
1.申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予援助或者終止援助的決定有異議的,可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向主管該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出
2.司法行政部門應(yīng)當在收到異議之日起五個工作日內(nèi)進行審查,認為符合法律援助條件的,應(yīng)當書面責(zé)令法律援助機構(gòu)及時對該申請人提供法律援助,并告知申請人;認為不符合條件的,應(yīng)當維持法律援助機構(gòu)的決定,并將理由書面告知申請人
三、刑事法律援助
(一)什么是刑事法律援助?
刑事法律援助必須由申請人向法律援助機構(gòu)提出申請,經(jīng)法律援助機構(gòu)審查后決定是否給予法律援助,或者由承辦案件的人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知法律援助機構(gòu)為符合法定情形的特殊案件當事人提供辯護或者代理
(二)哪些情形可以申請刑事法律援助?
1.犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人的
2.被告人因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人的
3.公訴案件中的被害人自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的
4.自訴案件中的自訴人自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的
(三)哪些人可以提出刑事法律援助申請?
1.犯罪嫌疑人、被告人
2.被羈押的犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、近親屬
3.公訴案件中的被害人及其法定代理人、近親屬
4.自訴案件中的自訴人及其法定代理人
(四)哪些情形應(yīng)當由人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知法律援助機構(gòu)提供辯護?
1.犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,沒有委托辯護人的
2.犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護人的
3.犯罪嫌疑人、被告人是未成年人,沒有委托辯護人的
4.犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人,但屬于律師辯護全覆蓋試點情形的
(五)哪些情形可以由人民法院通知法律援助機構(gòu)提供代理?
強制醫(yī)療案件中的被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的
(六)向哪些法律援助機構(gòu)提出刑事法律援助申請?
1.刑事訴訟審判階段向有管轄權(quán)的人民法院所地的法律援助機構(gòu)提出申請
2.刑事訴訟的偵查、審查起訴階段,向辦理案件的公安機關(guān)、人民檢察院所在地的法律援助機構(gòu)提出申請
3.申請人對法律援助機構(gòu)無法確定的,可以請求市司法行政部門確定
(七)如何進行經(jīng)濟狀況審查?
1.辦案機關(guān)通知法律援助機構(gòu)為犯罪嫌疑人、被告人、強制醫(yī)療案件被申請人提供辯護或者代理的,可以免予審查經(jīng)濟狀況
2.有下列情形之一的,犯罪嫌疑人、被告人申請法律援助可以免予審查經(jīng)濟狀況
(1)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級或者二級智力殘疾,沒有委托辯護人的;
。2)共同犯罪案件中,犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人,而其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護人的;
(3)人民檢察院提起抗訴的案件,被告人沒有委托辯護人的;
。4)具有重大社會影響的案件,犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的。
3.同2.7-⑵;
4.同2.7-⑶;
5.除以上4種情形余同2.7-⑷
(八)如何進行案情審查?
1.申請法律援助的事項是否屬于本機構(gòu)管轄
2.申請、通知法律援助是否符合法律規(guī)定
3.申請人的訴求是否符合法律、政策規(guī)定,并有相應(yīng)的證據(jù)材料予以支持
4.法律援助機構(gòu)認為應(yīng)該審查的其他事項
四、法律咨詢
(一)市民可以前往公共法律服務(wù)中心(法律援助中心)、工作站(司法所)、工作室,或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機客戶端等,獲得免費法律咨詢,且不受本指南所列事項范圍和經(jīng)濟困難條件的限制
(二)親臨市法律援助中心、區(qū)縣公共法律服務(wù)中心及其設(shè)立的工作站、工作室,向工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、其他法律專業(yè)人員咨詢法律問題
(三)撥打12348公共法律服務(wù)熱線電話,由值班律師、基層法律服務(wù)工作者、其他法律專業(yè)人員為其解答法律問題
(四)登錄“重慶法律服務(wù)網(wǎng)(12348重慶法網(wǎng))”,關(guān)注“重慶掌上12348”微信公眾號,下載“12348重慶法網(wǎng)”APP,可以“智能咨詢”“留言咨詢”“在線咨詢”法律問題
五、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
(一)受援人享有哪些權(quán)利?
1.了解為其提供法律援助的進展情況
2.要求法律援助機構(gòu)、法律援助服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員以及有關(guān)部門對其提供的個人信息保密
3.要求法律援助機構(gòu)更換不依法履行職責(zé)的法律援助人員
4.法律、法規(guī)規(guī)定或者法律援助協(xié)議約定的其他權(quán)利
(二)受援人應(yīng)當履行哪些義務(wù)?
1.及時提供有關(guān)證據(jù)材料,如實陳述案件事實和相關(guān)情況
2.配合法律援助人員調(diào)查案件事實
3.當經(jīng)濟狀況或者案情發(fā)生變化時,應(yīng)當及時告知法律援助人員或者法律援助機構(gòu)
(三)受援人應(yīng)當承擔哪些責(zé)任
受援人以隱瞞、欺騙或者其他不正當手段取得法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當追繳相關(guān)法律援助費用
六、法律援助程序
七、法律條文
本指南旨在解釋適用于重慶市內(nèi)的法律援助法律、法規(guī)、政策、制度,詳情參見《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》、《重慶市法律援助條例》、《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善法律援助制度的實施意見〉的通知》
標簽: